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书号:8690 时间:2017/2/8 字数:3979

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想到这里，舒晴拿起电话，想给卢辉打个电话，她想了想还是放下了电话，走了出去。。。来到卢辉办公室门前，刚要敲门，就见他的秘书出来，说道：“舒书记，卢书记今天上午带家属去看病了，可能要晚会来，您要是有急事可以给他打电话。”

　　卢辉家属身体一直不好，原来他在亢州的时候，孩子从小到大几乎都是他带，为这，开始调他去和甸任组织部部长，他闹了很长一段时间的情绪，怨王家栋、怨樊文良没管他，没给他使劲，也正是因为这件事，他疏远了江帆和彭长宜，甚至好几年都不跟王家栋来往，直到他从和甸回到亢州，跟彭长宜搭班子后，才慢慢缓和了跟王家栋的关系，何况，自己的亲侄女是王家栋的儿媳妇。

　　这些事舒晴当然不知道，她只知道卢书记家属身体不好。她跟秘书点点头说：“没关系，我没有要紧的事。”

　　说完，舒晴就往前走，她敲开了宣传部长温庆轩的门。随着一声“请进”舒晴推开了温庆轩办公室的门。

　　温庆轩正在跟两位副部长说着什么，见舒晴进来了，大家就都站了起来。

　　舒晴说：“你们在开会，我一会再来。”说着，就要往出走。

　　温庆轩说：“我们的事儿说完了，舒书记请坐。”

　　一位副部长就给舒晴倒了一杯水。

　　温庆轩跟两位副部长说：“好吧，这事就议到这儿吧，你们分头安排一下。”

　　两位副部长跟舒晴打了招呼后拿起笔记本就走了出去。

　　温庆轩热情地请舒晴坐下，笑着问她有什么指示？

　　舒晴笑了，说道：“我哪有什么指示啊？我到基层来，跟同志们学到了好多，真真切切地感到基层同志的不易。”

　　温庆轩说：“是啊，地板干部的

质决定的，无论是中央还是省里，制定出再好的政策，也要这些地板干部去实施，所以，有句话说得好：上面千条线下面一

针，作为基层干部，工作在第一线直接面对群众，直接与群众打交道，是

的各项方针政策的宣传者、执行者、落实者。要做好基层工作确保农村工作顺利开展必须得到群众的支持和配合，如今群众的思想观念已发生了深刻的变化，参政意识、民主意识、维权意识

益增强，农民的需求也

趋多元，基层干部要是不改变工作作风，仍以过去那种行政命令型的工作方式开展工作，就难以适应新形势的发展需要了。发号施令、下发文件、颐指气使或在工作上卡、

、

等等，这些方式群众已经不能接受了。非常容易引发干群

群关系恶化，引发群众的抵触抗拒，导致群众工作越来越难做。因此，基层干部要改变工作作风和方式，对群众要以教育为主、引导为主、服务为主，以诚待人，以理服人，晓之以理动之以情，切忌简单

暴以权

人行政命令型的工作方式，让群众在政府的真情感动下潜移默化转变观念提升思想境界，群众才会自觉主动配合基层

委政府的工作。”

　　舒晴本不是来听跟温庆轩探讨基层干部工作方式方法来的，但是听了温庆轩这话后，居然带给了她诸多的灵感，她甚至在为自己挂职结束的“毕业作品”找到了理论根据，她有些兴奋，来了这么长时间，她很少跟温庆轩单独接触过，尽管她知道这是一位基层的理论大家，但很少就某一个问题跟他探讨过，包括彭长宜在内，他们似乎都对她的身份有所顾忌，唯恐他们会出现在她的某篇文章中，充当她的素材，没想到自己一个无意之举，竟然有了意外收获，她笑着说：

　　“您说得太对了，这是我这么长时间来这听到的最客观的理论观点。”

　　温庆轩见自己的理论得到舒晴的赞同，很是高兴，说道：“不瞒你说啊舒书记，我早就是这个理论，但是在基层我找不到知音，没人听你的。早先牛关屯事件的前夕，我就跟当时的领导对抗了，但是没用，说白了，我就是一介书生，似乎书生的作用永远都抵不上国家机器的作用，但结果怎么样？牛关屯的事出了后，我写过一篇文章，不过没有拿出去发表。”

　　“为什么您不发表？”

　　温庆轩说：“除非我不在这个地方混了，就是我不在这个地方混了，有些话也是不好公开讲的，因为我身处基层，基层的工作难度我是深深知道的，千万条线都要从这一

针上穿，财政还不充裕，干部队伍良莠不齐，素质不一。而且，我们国家的还是全能政府。宪法赋予国务院18项职权，包括政治、经济、文化、社会、外

、军事等权力，以及第18项没有明确的‘其它权力’，管辖事务几乎无所不包。县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。因为管辖事务太多，就需要庞大的国家机构。就拿咱们亢州为例，四个系统下属有56个直属部门，其中

委系统有9个直属部门，市政府系统有24个行政部门，

政下属有22个事业局，人大和政协各1个直属部门。四大系统下属的二级事业单位则多达316个。你说，这么一个庞大的机构，哪个部门还都是忙上加忙，为什么，就因为我们管得太多，放的太少，极易形成门难进，脸难看，事难办的局面，群众对你就没有信任感了，许多的基层矛盾都是这么引发的。所以，基层，如果不依法治理，势必地基不稳，地基不稳，上面的建筑就会不牢，后果可想而知。”

　　舒晴说：“您说得太准确了。”

　　温庆轩笑了，说道：“我就是跟你这个省委下来的干部唠唠这个，跟同僚们不说这些，好像天下就我一人忧国忧民似的。”

　　舒晴说：“您说得太好了。”

　　“唉，我也是有感而发，好多事都是这样，上边的每项政策都是好政策，利国利民，但是往往到了基层就不是那么回事了。所以我刚才才说，依法治国，首先要依法治理基层。有的时候，别说老百姓不服，不信任你，那都是有原因的。”

　　舒晴也判定这个老学究肯定是因为什么事才有感而发，就说道：“什么事让您的感受这么强烈？”

　　温庆轩意犹未尽，说道：“你来的时候，我们正在商议怎么加大对工贸园区的宣传力度，这是朱市长昨天给我单独下的任务。”

　　“哦？现在开始建设了吗？”

　　“目前还没有，不过也快了，老百姓抵触情绪很大，我们刚才就在商议从何入手，怎么讨论怎么有欺诈和心虚的表现。所以，只能按照朱市长的指示，对这个马上就要开工兴建的工贸园区进行美好的展示。你知道吗？现在的老百姓懂政策的人越来越多了，好多事情如果执政者不做到周全严密，就会遭到老百姓的质疑，甚至抵触。”

　　舒晴说：“是的，我听说征地过程就遭到了那里老百姓的抵触。”

　　温庆轩叹了一口气说：“所以，朱市长批评我们宣传工作没有跟上，做得不到位。问题现在老百姓不是傻子，你就再怎么宣传，你动了他的利益，他也是不那么好糊弄的，再说前有牛关屯，如果政府不注意方式，极有可能会出现第二个牛关屯事件的。这是我跟你这样说，跟别人我是万万不敢提的。”

　　舒晴点点头。

　　温庆轩说：“好了，你看你平时不来找我，一找我，我就跟你发了这么一通的感慨，对不起了。说说你找我有什么事？”

　　舒晴怔了一下，这才想起来自己干嘛来了，就说：“噢，我来是想问问温部长，廖书记听取生态文明村建设汇报怎么电视台没有播？”

　　温庆轩看着舒晴，说道：“播了？我看见新闻了。”

　　舒晴一愣，说道：“是没，连着两天我都在看电视，新闻没播啊？”

　　“哦？是吗？我没注意。我看的是锦安电视台的新闻。”温庆轩躲闪着舒晴的目光说道。

　　舒晴感觉这里有事，就说道：“您过问一下，是不是咱们记者疏忽大意了。”

　　“好，我下来问问情况，怎么没播呢——”他心不在焉地说道。

　　舒晴说：“是啊，这么重要的新闻按理来说是不该漏播的。”

　　温庆轩苦笑了一下，起身端起舒晴的纸杯，给她蓄满了水，说道：“小舒啊，我不跟你叫舒书记了，基层的事，跟你们省机关还是有区别的。”

　　舒晴一皱眉，说道：“我不明白您的意思。”

　　温庆轩重新坐下，说道：“有些事，反应长官的意志明显一些。”

　　“您是说…”

　　温庆轩急忙打住了她，说道：“我什么都没说，我只是泛泛地指了一些现象。”

　　舒晴冷笑了一下，她感觉温庆轩本不该是这样性格的人，就说道：“但您的话，还是让我想到了许多。”

　　温庆轩发了牢

，他有些激动地说：“你怎么想都不过分！我这样跟你说吧，咱们电视台的确没播，为了这个问题，我当天晚上就打电话问了，但我的电话没有打给电视台的领导，而是打给了那天跟着录像的记者。我最初也以为是记者们没把稿子写出来，结果一问不是这样，这个记者跟我说，是领导不让播的，我问是哪个领导，他跟我说是李立通知这条新闻不上了。我又给李立打了电话，李立跟我说是接到了政府办的通知。我后来问过政府办，龚卫先说政府办没有给电视台打过这样电话。我就没再往下追问了。”

　　舒晴说：“您认为问题出在哪儿？”

　　温庆轩不瞒地说：“出在哪儿还用问吗？我这样跟你说吧，我在电视台工作过几年，我了解电视台的业务，他们天天巴不得省委书记甚至是国务院总理路过亢州呢，这样也能抓个大新闻，再有，电视台是不敢擅自取消播送这样一条重要新闻的，肯定是有领导给电视台打了招呼，取消播送这条新闻的。这一点无需置疑。”

　　至此，舒晴明白了，她点点头，说道：“看来，我想简单了，我来找您，就是想让您提醒一下电视台，还真没考虑这么多。” ｗＷｗ.ｅＺｕXＳ.ＣoM

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想到这里，舒晴拿起电话，想给卢辉打个电话，她想了想还是放下了电话，走了出去。。。来到卢辉办公室门前，刚要敲门，就见他的秘书出来，说道：“舒书记，卢书记今天上午带家属去看病了，可能要晚会来，您要是有急事可以给他打电话。” 　　卢辉家属身体一直不好，原来他在亢州的时候，孩子从小到大几乎都是他带，为这，开始调他去和甸任组织部部长，他闹了很长一段时间的情绪，怨王家栋、怨樊文良没管他，没给他使劲，也正是因为这件事，他疏远了江帆和彭长宜，甚至好几年都不跟王家栋来往，直到他从和甸回到亢州，跟彭长宜搭班子后，才慢慢缓和了跟王家栋的关系，何况，自己的亲侄女是王家栋的儿媳妇。　　这些事舒晴当然不知道，她只知道卢书记家属身体不好。她跟秘书点点头说：“没关系，我没有要紧的事。” 　　说完，舒晴就往前走，她敲开了宣传部长温庆轩的门。随着一声“请进”舒晴推开了温庆轩办公室的门。　　温庆轩正在跟两位副部长说着什么，见舒晴进来了，大家就都站了起来。　　舒晴说：“你们在开会，我一会再来。”说着，就要往出走。　　温庆轩说：“我们的事儿说完了，舒书记请坐。” 　　一位副部长就给舒晴倒了一杯水。　　温庆轩跟两位副部长说：“好吧，这事就议到这儿吧，你们分头安排一下。” 　　两位副部长跟舒晴打了招呼后拿起笔记本就走了出去。　　温庆轩热情地请舒晴坐下，笑着问她有什么指示？　　舒晴笑了，说道：“我哪有什么指示啊？我到基层来，跟同志们学到了好多，真真切切地感到基层同志的不易。” 　　温庆轩说：“是啊，地板干部的质决定的，无论是中央还是省里，制定出再好的政策，也要这些地板干部去实施，所以，有句话说得好：上面千条线下面一针，作为基层干部，工作在第一线直接面对群众，直接与群众打交道，是的各项方针政策的宣传者、执行者、落实者。要做好基层工作确保农村工作顺利开展必须得到群众的支持和配合，如今群众的思想观念已发生了深刻的变化，参政意识、民主意识、维权意识益增强，农民的需求也趋多元，基层干部要是不改变工作作风，仍以过去那种行政命令型的工作方式开展工作，就难以适应新形势的发展需要了。发号施令、下发文件、颐指气使或在工作上卡、、等等，这些方式群众已经不能接受了。非常容易引发干群群关系恶化，引发群众的抵触抗拒，导致群众工作越来越难做。因此，基层干部要改变工作作风和方式，对群众要以教育为主、引导为主、服务为主，以诚待人，以理服人，晓之以理动之以情，切忌简单暴以权人行政命令型的工作方式，让群众在政府的真情感动下潜移默化转变观念提升思想境界，群众才会自觉主动配合基层委政府的工作。” 　　舒晴本不是来听跟温庆轩探讨基层干部工作方式方法来的，但是听了温庆轩这话后，居然带给了她诸多的灵感，她甚至在为自己挂职结束的“毕业作品”找到了理论根据，她有些兴奋，来了这么长时间，她很少跟温庆轩单独接触过，尽管她知道这是一位基层的理论大家，但很少就某一个问题跟他探讨过，包括彭长宜在内，他们似乎都对她的身份有所顾忌，唯恐他们会出现在她的某篇文章中，充当她的素材，没想到自己一个无意之举，竟然有了意外收获，她笑着说：　　“您说得太对了，这是我这么长时间来这听到的最客观的理论观点。” 　　温庆轩见自己的理论得到舒晴的赞同，很是高兴，说道：“不瞒你说啊舒书记，我早就是这个理论，但是在基层我找不到知音，没人听你的。早先牛关屯事件的前夕，我就跟当时的领导对抗了，但是没用，说白了，我就是一介书生，似乎书生的作用永远都抵不上国家机器的作用，但结果怎么样？牛关屯的事出了后，我写过一篇文章，不过没有拿出去发表。” 　　“为什么您不发表？” 　　温庆轩说：“除非我不在这个地方混了，就是我不在这个地方混了，有些话也是不好公开讲的，因为我身处基层，基层的工作难度我是深深知道的，千万条线都要从这一针上穿，财政还不充裕，干部队伍良莠不齐，素质不一。而且，我们国家的还是全能政府。宪法赋予国务院18项职权，包括政治、经济、文化、社会、外、军事等权力，以及第18项没有明确的‘其它权力’，管辖事务几乎无所不包。县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。因为管辖事务太多，就需要庞大的国家机构。就拿咱们亢州为例，四个系统下属有56个直属部门，其中委系统有9个直属部门，市政府系统有24个行政部门，政下属有22个事业局，人大和政协各1个直属部门。四大系统下属的二级事业单位则多达316个。你说，这么一个庞大的机构，哪个部门还都是忙上加忙，为什么，就因为我们管得太多，放的太少，极易形成门难进，脸难看，事难办的局面，群众对你就没有信任感了，许多的基层矛盾都是这么引发的。所以，基层，如果不依法治理，势必地基不稳，地基不稳，上面的建筑就会不牢，后果可想而知。” 　　舒晴说：“您说得太准确了。” 　　温庆轩笑了，说道：“我就是跟你这个省委下来的干部唠唠这个，跟同僚们不说这些，好像天下就我一人忧国忧民似的。” 　　舒晴说：“您说得太好了。” 　　“唉，我也是有感而发，好多事都是这样，上边的每项政策都是好政策，利国利民，但是往往到了基层就不是那么回事了。所以我刚才才说，依法治国，首先要依法治理基层。有的时候，别说老百姓不服，不信任你，那都是有原因的。” 　　舒晴也判定这个老学究肯定是因为什么事才有感而发，就说道：“什么事让您的感受这么强烈？” 　　温庆轩意犹未尽，说道：“你来的时候，我们正在商议怎么加大对工贸园区的宣传力度，这是朱市长昨天给我单独下的任务。” 　　“哦？现在开始建设了吗？” 　　“目前还没有，不过也快了，老百姓抵触情绪很大，我们刚才就在商议从何入手，怎么讨论怎么有欺诈和心虚的表现。所以，只能按照朱市长的指示，对这个马上就要开工兴建的工贸园区进行美好的展示。你知道吗？现在的老百姓懂政策的人越来越多了，好多事情如果执政者不做到周全严密，就会遭到老百姓的质疑，甚至抵触。” 　　舒晴说：“是的，我听说征地过程就遭到了那里老百姓的抵触。” 　　温庆轩叹了一口气说：“所以，朱市长批评我们宣传工作没有跟上，做得不到位。问题现在老百姓不是傻子，你就再怎么宣传，你动了他的利益，他也是不那么好糊弄的，再说前有牛关屯，如果政府不注意方式，极有可能会出现第二个牛关屯事件的。这是我跟你这样说，跟别人我是万万不敢提的。” 　　舒晴点点头。　　温庆轩说：“好了，你看你平时不来找我，一找我，我就跟你发了这么一通的感慨，对不起了。说说你找我有什么事？” 　　舒晴怔了一下，这才想起来自己干嘛来了，就说：“噢，我来是想问问温部长，廖书记听取生态文明村建设汇报怎么电视台没有播？” 　　温庆轩看着舒晴，说道：“播了？我看见新闻了。” 　　舒晴一愣，说道：“是没，连着两天我都在看电视，新闻没播啊？” 　　“哦？是吗？我没注意。我看的是锦安电视台的新闻。”温庆轩躲闪着舒晴的目光说道。　　舒晴感觉这里有事，就说道：“您过问一下，是不是咱们记者疏忽大意了。” 　　“好，我下来问问情况，怎么没播呢——”他心不在焉地说道。　　舒晴说：“是啊，这么重要的新闻按理来说是不该漏播的。” 　　温庆轩苦笑了一下，起身端起舒晴的纸杯，给她蓄满了水，说道：“小舒啊，我不跟你叫舒书记了，基层的事，跟你们省机关还是有区别的。” 　　舒晴一皱眉，说道：“我不明白您的意思。” 　　温庆轩重新坐下，说道：“有些事，反应长官的意志明显一些。” 　　“您是说…” 　　温庆轩急忙打住了她，说道：“我什么都没说，我只是泛泛地指了一些现象。” 　　舒晴冷笑了一下，她感觉温庆轩本不该是这样性格的人，就说道：“但您的话，还是让我想到了许多。” 　　温庆轩发了牢，他有些激动地说：“你怎么想都不过分！我这样跟你说吧，咱们电视台的确没播，为了这个问题，我当天晚上就打电话问了，但我的电话没有打给电视台的领导，而是打给了那天跟着录像的记者。我最初也以为是记者们没把稿子写出来，结果一问不是这样，这个记者跟我说，是领导不让播的，我问是哪个领导，他跟我说是李立通知这条新闻不上了。我又给李立打了电话，李立跟我说是接到了政府办的通知。我后来问过政府办，龚卫先说政府办没有给电视台打过这样电话。我就没再往下追问了。” 　　舒晴说：“您认为问题出在哪儿？” 　　温庆轩不瞒地说：“出在哪儿还用问吗？我这样跟你说吧，我在电视台工作过几年，我了解电视台的业务，他们天天巴不得省委书记甚至是国务院总理路过亢州呢，这样也能抓个大新闻，再有，电视台是不敢擅自取消播送这样一条重要新闻的，肯定是有领导给电视台打了招呼，取消播送这条新闻的。这一点无需置疑。” 　　至此，舒晴明白了，她点点头，说道：“看来，我想简单了，我来找您，就是想让您提醒一下电视台，还真没考虑这么多。” ｗＷｗ.ｅＺｕXＳ.ＣoM